miércoles, 1 de mayo de 2013

LA EXPROPIACIÓN PETROLERA


 El 18 de marzo de 1938, la Revolución Mexicana llegó a su mayor grado de soberanía, al resolver de tajo un problema que venía desde el Porfiriato: el petróleo. Al convertirse a finales del siglo XIX en el principal combustible mundial, las grandes compañías petroleras intentaron controlar los pozos más importantes del planeta.


Porfirio Díaz les cobró pocos impuestos a cambio de que crearan empleos. Francisco I. Madero intentó aplicarles nuevos cobros para sostener a su gobierno y murió asesinado. Venustiano Carranza también quiso controlarlos y para eso estableció, en el artículo 27 de la Constitución, que los bienes del subsuelo eran propiedad de la nación.

Álvaro Obregón, que necesitaba el reconocimiento norteamericano, dejó de lado ese artículo y permitió que las compañías petroleras operaran libremente. En cambio, Plutarco Elías Calles decidió volver a controlar esas empresas, por lo que en 1927 México estuvo a punto de sufrir una invasión por parte del ejército norteamericano.

El Estado mexicano había buscado establecer un convenio con las compañías petroleras en el cual, a cambio de que ellas reconocieran que el petróleo era de la nación, el Estado les permitiría operar en el país. Cuando Lázaro Cárdenas tomó en 1938 la decisión de expropiar esas empresas, fue porque consideró que de no hacerlo la nación se debilitaría y estaría a merced no de Estados Unidos, sino de ese grupo de empresarios petroleros que se convertirían en los amos de México.

EL PETROLEO EN MÉXICO

Son dos los productos derivados de la explotación petrolera, el petróleo crudo que se exporta en barriles, y en general los productos derivados tales como combustibles, asfaltos, lubricantes, grasas, coke, parafinas, que en sí componen a la industria petroquímica.

La importancia del Petróleo radica en su alta demanda de exportación, ya que es uno de los principales productos que movilizan a toda la industria en general, los combustibles: gasolinas, gas, turbocina, etc., con los que operan las industrias son productos del petróleo, lo mismo los plásticos, polietilenos, polímeros que son indispensables para cualquier área industrial y comercial.

El petróleo es el producto más indispensable para la dinámica económica de la industria en todo el mundo; de él se obtienen la mayor parte de los productos que son procesados y convertidos en bienes de consumo. En México, la riqueza petrolera tuvo un descubrimiento y regulación paulatina. El primer yacimiento petrolero fue descubierto en Sanluis potosi, al que correspondió la Ley del Petróleo expedida por el Presidente Porfirio Díaz

El largo período presidencial de Díaz, permitió dar continuidad a los proyectos de industrialización del país, en el que los yacimientos petroleros significaron la entrada a los capitales extranjeros, aunque con escasa reciprocidad en los beneficios otorgados al país. Por ello, después de iniciada laRevolución Mexicana, Francisco I. Madero expidió en junio de 1912 un impuesto sobre la producción del hidrocarburo al mismo tiempo que debía reordenarse el registro de estas empresas en su mayoría de capital extranjero. 

En el momento en que se vislumbró la pacificación del país, Venustiano Carranza en 1915, promovió la creación de la Comisión Técnica del Petróleo, bajo el reconocimiento de la importancia económica que tenía para el país. Sin embargo, fue hasta 1917 cuando la Carta Magna fundamentó el derecho de la nación sobre las riquezas petroleras. Por tanto, había facultades del gobierno para imponer obligaciones fiscales y contractuales sobre su explotación. Este momento puede marcarse como el inicio de una relación tirante y hostil de las empresas extranjeras que por mucho vieron afectados sus intereses, en comparación con las grandes ventajas y bienvenida que había dado Presidente Porfirio Díaz a su intervención en todo el proceso de explotación y comercialización del crudo.

Sin embargo, el potencial económico desplegado por las empresas, hizo posible un dominio territorial mayor, a lo que el gobierno Carrancista respondía con la exigencia de su registro en instancias oficiales. Hacia 1920 se contabilizaban 80 compañías petroleras cuyo capital era en más del 90% de origen inglés y norteamericano.

El momento histórico que se vive a partir de la industrialización, si no de México, si de muchos otros países, hacía de México un sitio de gran interés; su producción en 1921 llegó a 193 millones de barriles. Sin embargo, la explotación en manos de capitales extranjeros creció lo mismo que la industria. En el ámbito nacional este poder se contrarrestó con la creación en 1934 de Petróleos de México, A.C., y un año después quedaba constituido el Sindicato de Trabajadores Petroleros.

La crisis entre las empresas petroleras y el gobierno federal se origina en 1937 a raíz del intento de protección de los derechos de los trabajadores, ya que tras el fallo de la Junta de Conciliación y Arbitraje a favor de la huelga del sindicato petrolero, éstas se negaron a reconocer sus obligaciones laborales, quienes recurrieron al recurso de Amparo, el cual la Suprema Corte de Justicia desestimó. Por tanto, el Presidente Lázaro Cárdenas en pleno derecho de defensa de los derechos de los trabajadores, decretará la expropiación petrolera.

En 1938 fue creada la actual paraestatal Petróleos mexicanos, quien tuvo desde entonces la misión de la explotación y administración de este recurso, cuyos ingresos son orientados a la economía nacional. El proceso de indemnización de las compañías extranjeras duró hasta 1962, pero mientras tanto hubo una rápida estructuración de la fuerza laboral, y de la industria.

Algunas veces de modo fortuito y otras después de un trabajo largo de los sistemas de exploración, PEMEX ha descubierto grandes yacimientos de suma importancia nacional e internacional. Como el descubierto en 1971 en Sonda de Campeche, llamado Cantarell, y el de 1979, Ku-Maalob-Zaap.

Debido a la importancia radical que tiene el crudo para la economía del país, ha sido de vital importancia la regulación y la revisión constante de la legislación. En 1992 se expide la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos, cuyo objetivo principal es el de organizar a la empresa de modo efectivo para la explotación y administración de este recurso. De esta forma se crean PEMEX Exploración y Producción, Pemex Refinación, PEMEX Gas y Petroquímica Básica, y PEMEX Petroquímica.

Por otro lado, hay dos líneas prioritarias que la actividad petrolera requiere; la primera es la responsabilidad social, pues la producción implica la necesidad de una gran vigilancia para el control ambiental, misma a la que el organismo está obligado a responder en caso de desastre. Por la misma razón, dedica fondos para contrarrestar efectos e impactos ambientales y humanos. Al mismo tiempo desarrolla programas de Responsabilidad Social. El segundo tema de importancia es el del uso de la tecnología de vanguardia, ya que debido a su complejidad y amplitud, los sistemas deben estar eficientemente comunicados. Al respecto actualmente existe un contrato de servicios con la Comisión Federal de Electricidad a través del cual brindará servicios de interconexión a PEMEX y a sus subsidiarias mediante la tecnología de fibra óptica. Al mismo tiempo, durante los últimos años la paraestatal se ha preocupado por ir hacia la vanguardia de sus comunicaciones en voz, datos y video.

Petróleos Mexicanos es la empresa más importante del país, por los ingresos que significan para la federación, por la infraestructura creada y operativa a todo lo largo del territorio nacional, y por la importancia del petróleo en la economía mundial.


MEDIO ORIENTE Y EL PETROLEO

Región Medio Oriente. El Medio Oriente ha sido una de las regiones más convulsas del mundo en las últimas décadas. Dos factores esenciales lo han determinado: en primer lugar, implantación del Estado de Israel en 1948 en plena Palestina, punto de partida largo conflicto árabe-israelí; en segundo lugar, la gran riqueza petrolera que atesora su subsuelo y que ha despertado las apetencias monopolistas e imperialistas lo largo del siglo XX.

Desde que en 1908 se descubriese el primer yacimiento importante de petróleo en Irán, los países desarrollados, especialmente los EEUU, consideraron estratégica mente importante la creación de estados que fuesen leales y, al mismo tiempo, deudores en esa zona del mundo. Así, en 1922 se apoya la creación de Arabia Saudí y en 1961 se reconoce a Kuwait (que hasta ese momento había sido una provincia iraquí). Pero lo más importante viene después. La radicalización del Baas iraquí –que había derrocado a la monarquía con un golpe militar en 1963- tras la llegada de Sadam Husein al poder y su alianza con la Unión Soviética sembró la alarma de las potencias occidentales y en menos de cuatro meses (desde el 15 de agosto al 2 de diciembre de 1971) se reconoció a otros tres nuevos estados en la zona: Bahrein, Qatar y los Emiratos Árabes Unidos. En otras palabras: donde había petróleo se puso un emir o un rey y se reconoció a un país.

Se da la circunstancia que las reservas que se conocen están, en sus dos terceras partes, en Oriente Medio. Según los datos del Stadistical Review of World Energy del año 2006, el último publicado por ahora, de unas reservas totales de 1’2 billones de barriles de petróleo Oriente Medio cuenta con el 61’9% y son dos países, Arabia Saudí e Irán, los que encabezan en ranking con el 
22% y 11’5% de esas reservas, respectivamente. Es decir, que son dos países quienes poseen un tercio de las reservas mundiales de petróleo. Un dato que nos puede ayudar a comprender no sólo la importancia de conflictos como el de Iraq, sino las amenazas que se vienen vertiendo contra Irán.

Con estas cifras a nadie puede extrañar que Oriente Medio sea, desde la década de 1980, una zona de intervención imperialista. Quien diseñó esta estrategia es el hombre que hoy aparece como adalid de la paz en el mundo, el ex presidente estadounidense James Carter, curiosamente, Premio Nobel de la Paz. La excusa fue el triunfo de la revolución islámica en Irán, en 1979, que derrocó al régimen corrupto y brutal del Sha, un hombre que había sido calificado como “un pequeño imperialista local” y que contaba con el aval de occidente. Es algo que dice Cyrus Vance, quien fuese Secretario de Estado de EEUU (Ministro de Asuntos Exteriores) con Carter, en sus memorias: “Dentro de la nueva estrategia militar de los Estados Unidos, que se basaba en la experiencia de la derrota en Vietnam, los gobiernos de Nixon y Ford y con el apoyo de Kissinger insistieron en que el Sha de Irán garantizara la estabilidad y gobernabilidad en la región”.


El petroleo como motor y corazón de la Industria

El petróleo es la fuente de energía más importante en la actualidad; además es materia prima en numerosos procesos de la industria química. El origen del petróleo es similar al del carbón . En ambos casos, se hallan en las rocas sedimentarias, pero el petróleo procede de la descomposición de materia orgánica (especialmente restos de animales o grandes masa de plancton en un medio marino). Su explotación es un proceso costoso que sólo está al alcance de grandes empresas.
El petróleo es un recurso fósil que se emplea como energía primaria; sustituyó al carbón que era la fuente principal de energía a finales del siglo XIX. El porcentaje respecto del total de la energía primaria consumida, en un país industrializado, ha ido aumentando desde principios de siglo hasta hace poco años. La crisis del petróleo, en 1973, motivada por la alarmante subida del precio del petróleo decretada por la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo), ha estabilizado el consumo, consiguiendo incluso que varios países diversifiquen su dependencia energética y hagan descender las cifras de las importaciones de petróleo.

Desde siempre el petróleo ha sido conocido gracias a los afloramientos de betún sobre la superficie del suelo o por las emanaciones de gas natural, fuegos eternos descritos por autores bíblicos y por Herodoto. Los antiguos chinos lo descubrieron fortuitamente practicando pozos, bastante profundos por la época, en busca de sal gema. Los pueblos de la antigüedad aprovechaban el alquitrán para calafatear sus naves, engrasar los ejes de sus carros, cimentar o impermeabilizar sus habitaciones. En China se sabía transportar el gas mediante canalizaciones de bambú a fin de poder calentar y alumbrar las casas, así como para alimentar hornos y hogares. En la Edad Media se le adjudicaron usos medicinales y farmacéuticos, que estuvieron muy en boga hasta el siglo XIX. Tradicionalmente, se sitúa en 1859 el origen de la industria petrolífera como la perforación del famoso pozo Edwin Laurentine Prake (1819- 1880), que reveló los ricos yacimientos de Pennsylvania y abrió la era del petróleo para lámparas (1860-1900); le sucedió la de las gasolinas y aceites para automóviles y aviación, después de la de los combustibles líquidos, a partir de 1910 se introdujo en el mundo de la marina, sobre todo desde 1950 domina el de la petroquímica y se halla a las puertas de la biología.


LA GRAN DEPRESIÓN


LA CRISIS DE 1929 Y SUS CONSECUENCIAS EN EUROPA Y AMÉRICA 

La primera guerra mundial no significo para los estadounidenses la experiencia dolorosa que vivieron los países europeos, en cambio los introdujo a una época brillante e inmediata prosperidad lo que lo convirtió en una gran Potencia.

LA ETAPA DE PROSPERIDAD 

Nuevo estilo de vida: sociedad de consumo en las zonas urbanas, alentadas por los inventos y los medios publicitarios.

* Aislacionismo nacionalista en busca de una identidad propia:
-La sociedad se cierra al exterior y rechaza la inmigración
- Nueva ola de racismo y el surgimiento de Ku-Klux-Klan
- Reforzamiento de las tradiciones puritanas
- La "ley seca" y sus efectos 
Vida Política 
-Dominio del partido Republicano durante 12 años (1920-1932). Rechazo al programa "progresista" de gobiernos anteriores
- Orientación de la política económica a favor de los grandes "trust" empresariales
-El retorno a la "normalidad" con los gobiernos sucesivos de los presidentes W. Harding, C. Coolidge y H. Hoover.

Signos negativos de la economía
-Situación financiera inestable
- Crisis agraria 
- Crisis en el sector popular
- "Crack" de la bolsa de Valores
- Comienzo de la "Gran Depresión" 
- Primeros intentos de solución 

Extensión a otros países 

Gran Bretaña: El comercio exterior afectado, protestas contra el programa de la R. Macdonald conduce a la formación de un gobierno de coalición, crisis económica afecta las relaciones británicas con los países de la Commonwealth 

Francia: Los efectos llegan tarde pero la crisis fue mas prolongada, Frecuentes cambios de gobierno entre socialistas y conservadores.

América Latina 
Los efectos mas graves se dieron en países de reciente despegue económico: México, Brasil y Chile
- Establecimiento de un nuevo modelo de crecimiento basado en la "sustitución de importaciones" que implico un fuerte impulso a la industria mediante la intervención del Estado.

LA SITUACIÓN DE EUROPA A PARTIR DE 1919


FRANCIA: Consecuencia de la guerra de 1914
La población se redujo considerablemente.
El impacto demográfico resulto muy grave.
Efectos morales y psicológicos en los supervivientes eran muy intensos.
Perdidas materiales y crisis económicas empeoraron la situación financiera del estado.
El gobierno Francés exigió a Rusia  el pago de las deudas del régimen zarista pero el gobierno soviético se negó a reconocer las deudas.
1920 fue uno de los periodos mas estables

LA GRAN BRETAÑA: La secuela de la guerra
•Las perdidas humanas y los destrozos materiales de gran Bretaña fueron inferiores a los de Francia.
•No hubo escases de víveres ni desempleo como los que padecieron otros países aliados.
• Aumentaron las instituciones de servicio social.
•Hubo beneficios para los obreros no calificados.
•Solo se perdió un 40% de la flota mercante, que se recupero en muy poco tiempo.
LA GRAN BRETAÑA: La vida política
La vida política de Gran Bretaña se mantuvo fiel a las instituciones representativas  y a los  principios democráticos, y se caracterizo por la transparencia de sus mecanismos  en la transmisión del poder.

El primer ministro adquirió mayor autoridad sobre los partidos y llego a ejercer influencia en las decisiones  del Rey en su relación con el Parlamento.

INDEPENDENCIA DE EGIPTO:
Entre los problemas de la política exterior estaba el asunto de Egipto. Cuando Turquía entro en la Primera Guerra Mundial a favor de las potencias, Gran Bretaña declaro a Egipto como protectorado y prometió  que cuando terminara la guerra promovería las reformas necesarias para que los egipcios alcanzaran el Autogobierno 
En 1918 cuando se esperaba aquella promesa, el gobierno Británico se negó a considerar las peticiones egipcias de autodeterminación.
Como resultado, estallo una violenta revuelta en  el país árabe, la cual se prolongo hasta 1922 .
Cuando Bretaña cedió a las presiones y acepto suprimir el protectorado , proclamo a Egipto como una monarquía independiente  en manos del Rey Fuad I. Sin embargo , en caso de que su gobierno se viera amenazado, Gran Bretaña se reservo el derecho a intervenir  en los asuntos egipcios y ejerció un control constante sobre su territorio y Egipto no logro una verdadera independencia 

ALEMANIA

Ø1918, Alemania había perdido la guerra.
ØFracaso el intento del gobierno por desviar las tensiones sociales internas hacia aventuras imperialistas.
ØAumento el poder de la clase obrera y formaron una organización política  (SPD) Partido Socialdemócrata Alemán.
ØA finales de septiembre de 1918 los lideres militares cedieron el poder a un gobierno civil y el emperador Guillermo III  acepto lo que equivalía a una monarquía constitucional.
ØEn noviembre del mismo año se extendió por toda Alemania un movimiento revolucionario y se crearon “consejos” de soldados, marinos y obreros a la manera soviética.
ØGuillermo abdicó y se creo un gobierno provisional encabezado por Friedrich Ebert con el fin de que detuviera la revolución proletaria.
REPÚBLICA DE WEIMAR
üEl 19 de enero se celebraron elecciones para crear una asamblea nacional constituyente.
üEl 6 de febrero la asamblea nacional se reunió en la cuidad de Weimar donde fue creada una nueva constitución.
üLa constitución proclamaba al Reich como una republica democrática compuesta por 17 estados.
üTambién establecía un sistema electoral de representación proporcional.
üA la mujer se le reconoció por primera vez en el derecho al voto.
üEl nuevo régimen democrático eliminaba las estructuras políticas del sistema monárquico pero mantenía intactas sus tradicionales estructuras socioeconómicas.

ITALIA
Giovanni Giolitti reconoció el derecho a la huelga, redujo la jornada laboral y garantizó el derecho de los trabajadores a disfrutar de días de descanso. Introdujo la Ley Electoral, que permitió un mayor número de votos en los sufragios, favoreció la participación de los católicos en la toma de decisiones políticas y aprobó la primera ley destinada a la estimulación del desarrollo de la zona meridional del país.
•Durante este período, la tasa de crecimiento industrial era de 87% y el salario en la mesa de trabajadores creció mas del 25%
•Al final de la guerra los italianos se sentían frustrados, porque los acuerdos de paz no les beneficiaban, en cambio sufrió la carga de la guerra lo que provocó el desempleo.
En las ciudades aumentaban las huelgas y la toma de fabricas, pero Giolitti no actuó en contra de los ciudadanos lo que despertó la preocupación de la clase empresarial a una revolución proletaria

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO SOVIÉTICO
Formación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS)

©Con la guerra civil se produjo una alianza militar entre las diversas repúblicas del vasto territorio ruso, que resulto en la formación  de la Unión de las Repúblicas Soviéticas (URSS), cuya constitución fue creada en julio de 1923.
©En el Estado soviético no existía una separación de poderes, el Poder lo tenia en exclusiva el Partido Comunista  de la Unión Soviética (PUCS), el único se concentraba en una sola persona permitido, Lenin, quien hasta su muerte en 1824, siguió siendo la primera figura del comunismo soviético.
©Desde 1919, la organización interna del partido establecía para su dirección dos órganos colegiados: el Politburó, el cual definía la línea política general y elOrgburo, encargado de vigilar el cumplimiento de esa política.  era una institución solida, cerrada, bajo una rígida disciplina que mantenía a sus integrantes bajo constante amenaza de persecución y purga.
©La Tercera o Komintern creada por Lenin, se convirtió en una prolongaciondel Partido Comunista